Seful Garzii Financiare Timis, Anton Pop: Sportul national in evaziunea fiscala este furtul TVA-ului

Anton Pop, comisar sef  Garda Financiara Timis. Are 40 ani, este casatorit si are 2 copii. Provine din mediul privat, timp de 2 ani a fost comisar la Garda Financiara Arad, iar din iulie 2011 este comisar sef la GF Timis.

___________________________________________________________________________________

Anton Pop, comisar sef Garda Financiara Timis

Cum de ati venit la Timisoara de la Arad?

Am venit in urma unui concurs. Postul de comisar sef sectia Timis nu era ocuopat, era vacant. S-a scos postul la concurs si am participat la un concurs, am ocupat postul. Eu la Arad eram simplu comisar si am fost doar imputernicit pentru postul de comisar sef acolo, pentru sectia Arad. Ulterior, desfintandu-se postul de adjunct, comisarul sef adjunct Sorin Cirt care a fost la Timisoara a revenit pe post la Arad, iar eu participand la concursul acesta si luand postul am venit la Timisoara pe postul de sef.

Dar de ce nu v-ati dorit postul de sef la Arad?

Nu puteam, pentru ca era ocupat de Sorin Cirt.

Au existat multe speculatii pe marginea venirii dumneavoastra aici…

Au fost multe discutii. Am vazut si eu. S-a spus ca s-au facut rocade pentru mine, ca nu stiu ce… Nu, de fapt Frugina, cel care ocupa postul de sef el era interimar exact cum am fost eu la Arad.

Care este principala sursa de evaziune fiscala la ora actuala?
Sportul national in evaziune fiscala este TVA-ul. Furtul TVA-ului si in deosebi furtul TVA-ului din achizitiile intracomunitare. De asta noi si monitorizam cu strictete acest aspect. Este si unul dintre obiectivele principale in lupta cu evaziunea. Urmarim foarte mult societatile care fac achizitii intracomunitare.

Care este mecanismul, ca sa inteleaga un neavizat, sa zicem?

Mecanismul este simplu. Se fac achizitiile intracomunitare de catre o societate, dar in momentul in care ajung produsele in Romania ele sunt introduse de pe o alta societate cu TVA, ca sa poata sa-si deduca TVA-ul si sa aiba de platit mult mai putin.

Si mecanismul dupa care ii prindeti care e?

De obicei, societatile fantoma care se infiinteaza si fac achizitiile  intracomunitare si introduc produsul in tara dispar dupa un anumit timp si avem posibilitatea din declaratia 394 sa vedem neconcordantele. Cei care dispar, de obicei, nu-si depun declaratiile si nu platesc nimic la  bugetul de stat. Noi monitorizam foarte indeaproape societatile noi aparute care se declara platitor de TVA  din  momentul constituirii societatii, e un semn de intrebare pentru noi legat de societatile noi aparute.

De aceea s-a si schimbat procedura la inmatricularea unei noi societati? Pana acuma declarai la Registrul Comertului daca esti sau nu platitor de TVA. Acum am inteles ca trebuie sa declari la Finante. Si o echipa vine la sediul social sa verifice firma inainte de a fi declarat platitor de TVA.

De asta s-a si introdus aceasta noua regula prin care Garda Financiara este cea desemnata pentru a face verificarile la fata locului. Sunt niste procese verbale de constatare la fata locului pe care noi le avizam in urma verificarilor ca sa ne dam acceptul pentru a fi declarati platitori de TVA chiar de la infiintare.

Ce verificati practic?

Mergem sa vedem daca administratorul societatii nu are antecedente,  adica alte firme care au fost constituite si care au creat prejudicii la bugetul de stat, nu si-au platit obligatiile, daca are spatiu aferent domeniului de activitate pe cre si-l declara si activitatea pe care urmeaza sa o desfasoare. De obicei, societatile fantoma care se infiintau lucrau o luna jumate cat era termenul de declarare a obligatiilor, ele aveau sediu social si doar atat, fatra niciun punct de lucru, intr-un apartament sau intr-o camera simpla in care nu putea desfasura de exemplu activitati de depozitare fructe, legume, carne.

Si ce se intampla in conditiile acestea?

In urma efectuarii verificarilor, daca constatam deficiente, parerea noastra este sa nu li se acorde dreptul de a fi platitori de TVA de la inceput, sa inceapa activitatea si devin platitori de TVA doar dupa ce ajung la suma aceea limita…

Cat dureaza din momentul in care se depun actele pentru infiintare la Registrul Comertului pana cand dumneavoastra veniti in control?

Noi suntem obligati in termen de patru zile din momentul in care primim notificarea de la Finante sa verificam. Este foarte mult de lucru si din discutiile pe care le-am avut si la Minister si la Comisariatul General s-ar putea sa ni se scoata di atributii intocmirea acestor procese verbale, sa nu fim noi doar cei care facem verificarile, sa se dea si la Finante. Este un volum foarte mare de munca si ne ia foarte mult din timp, plus cheltuielile in judet. Sunt chestii care s-ar putea rezolva prin administratiile din judet.

Umbla vorba printre agentii economici ca daca ai control de la Garda nu scapi fara amenda…

Eu vin din partea privata si pe vremuri exista treaba asta si eram si eu foarte nervos cand ma loveam de comisarii garzii financiare care spuneau ei, nu pot sa plece fara amenda. De cand am venit eu in Garda am incercat sa demontez treaba asta si sunt evazionisti mari de care ne putem ocupa, nu trebuie sa mai dam amenzi pe faptul ca nu este bine intocmita factura, pe alte nimicuri.

Mai exista plan de amenzi? Stimulente?

Stimulentele sunt introduse de anul trecut in salariul, exista un salariu fix, deci numai depinde salariul de amenzile pe care le dau si le incaseaza.  Cum am mai spus, noi am  trecut peste faza cu planul de amenzi. Deci in momentul in care se iesim in control nu avem un plan pe care trebuie sa-l realizam cand ne-am intors. Ne ocupam de marile evaziuni si cred ca exista intelegere din punctul nostru de vedere daca sunt doar mici greseli. Ne ocupam doar de evaziunile mari si avem multe societati.

Au fost o gramada de dicutii despre celebrele concursuri cu interviuri cu acele teste scrise sustinute de toti comisarii. Timisul a avut cele mai slabe rezultate din intreaga tara. Cum va explicati acest lucru?

La nivelul tarii au fost 3 variante de subiect care au fost transmise in judete in tara inainte de examen cand toata lumea era deja in sala. Timisul poate ca a extras o varianta mai grea de subiecte la proba scrisa, dar intr-adevar eu zic ca din 42 de comisari a fost destul de mult faptul ca au plecat 12 din cadrul Garzii. Nu cred ca rezultatele au fost slabe. A fost nivelul vis a vis de subiectele extrase.

Ce credeti ca ar trebui sa se schimbe ca sa nu mai auzim coruptie in Garda Financiara? Ar trebui sa fie salarii mai mari sau ar trebui sa fie oameni cu o moralitate ireprosabila?

Salariile ,spun eu, in momentul de fata sunt destul de mari comparativ cu alte persoane din institutiile bugetare dupa ce s-au introdus simulentele in salarii, inainte erau chiar foarte mici, dar acum cel care vrea sa munceasca poate sa fie multumit cu banii pe care-i obtine de la Garda Financiara.

Care este salariul mediu?

Undeva intre 3000 si 4000 de lei pe luna. Este un salariu bun pentru momentul de criza si in comparatie cu ceilalti bugetari, zic eu, e ok.

Si credeti ca salariu acesta este suficient sa nu-i mai tenteze mita pe comisari?

Sunt multe discutii vis a vis de Garda Financiara din Timis. Au fost intr-adevar cateva probleme… Acesta e unul dintre obiectivele mele: sa schimb un pic imaginea Garzii din punct de vedere al arestarilor si a cercetatilor, trimisilor in judecata. Cel care vrea sa ia mita, ia, indiferent de salariu… Tine de moralitatea unui om. Sper ca in urma testarilor care au fost facute sa fi plecat din sistemul nostru cei care ne-au adus imaginea asta destul de urata.

Faceam cu ceva timp in urma un interviu cu Victor Stefan, seful de la Piete SA si acesta dadea indicii clare asupra evaziunii fiscale care are loc la Piata de Gros cu legume si fructe.

Piata de Gros este o zona unde suntem axati si o avem in vizor. Intr-adevar, este evaziune fiscala in piata de Gros. Am cerut sprijinul celor de acolo ca sa ne dea lista tuturor comerciantilor  din zona. Toata marfa care se introduce la negru de catre comerciantii mari, de catre en-gros-isti ajunge in Piata de Gros la acei comercianti care se preleveaza de faptul ca sunt producatori si au certificate de producatori.

Nu ar trebui sa aveti dumneavoastra dreptul de a da ok-ul pe acel certificat? Pentru ca in momentul de fata se elibereaza la primarie foarte usor.

Se elibereaza foarte usor, se trec niste cantitati si cu cantitatile acelea cu 200 de kilograme de rosii trecute pe un certificat de producator ei vand 360 de tone. Sunt multi care vand tot anul, au o activitate comerciala continua. Nu este o activitate sezoniera, ca atunci cand isi recolteaza rosiile  din gradina. Dar, eu spun ca toata cantitatea de marfa  pe care  o vand acsti comercianti este introdusa de fapt la negru de en-gros-isti. E albita prin acele certificate de producator. Nu prea avem ce le face acum. Ar trebui sa gasim o solutie cu cei de la administrarea pietelor sa putem evidentia exact cu ce cantitate de marfa intra fiecare producator  in acea piata in fiecare zi si in momentul in care depasesete cantitatea inscrisa pe certificatul de producator sa nu mai fie lasati sa intre, sau sa avem noi posibilitatea sa verificam cantitatile si sa confiscam cantitatile care depasesec limitele din ertificatele de producatori.

Apropo de legume si fructe, saptamana trecuta chiar noi cei de Opinia Timisoarei am dat un material in care un comerciant acuza Garda Financiara ca a facut 27 de controale la firma lui…

Situatia cu acea societate a inceput in urma unor controale de la inceputul anului. Societatea a introdus in tara mai multe transporturi, achizitii intracomunitare de legume fructe, chiar si carne, ele sunt monitorizate la punctele de frontiera. Noi avem program in fiecare punct de frontiera un comisar 24 din 24, sunt trecute in acel  program trafic control de unde putem sa vedem exact cate achizitii intracomunitare face fiecare agent economic din Romania. In momentul in care comisarii de la Garda Timis au plecat in control la acea societate, au gasit transporturi neinregistrate in actele lui contabile. Administratorul societatii a fost invitat timp de trei luni de zile sa ne prezinte documentele pentru a se putea face verificarile. Aceste documente nu s-au prezentat, astfel ca i s-a intocmit o sesizare penala si in acelasi timp a fost introdusa in consemn la punctele de frontiera ca sa putem sa monitorizam din start toate transporturile care intra pentru aceasta societate. La punctul de frontiera la intrare se pune un sigiliu, regula este in momentul in care ajunge la destinatie se prezinta doi comisari   de la Garda din judetul unde ajunge marfa pentru desigilare si in momentul respectiv se verifica exact daca marfa este inregistrata, daca ajunge la beneficiarul de pe documente. In momentul in care noi am inceput sa facem aceasta monitorizare cu sigilarea transporturilor dupa descarcare am observat ca administartorul societatii a inceput sa faca livrari intracomunitare de marfa catre parteneri din Bulgaria. Aceste livrari ni s-au parut suspecte si am cerut la compartimentul de schimb de informatii antifrauda un SCAC din care sa vedem daca intr-adevar marfa respectiva a ajuns la partenerii din Bulgaria pe care i-a declarat pe documentele de livrare. Am primit raspunsul. Acum colegii mei, echipa de control care se ocupa de aceasta societate  au dat la tradus acel document si intr-o saptamana, maxim 10 zile o sa avem actul de control incheiat si vom putea lua masurile care se impun in urma rezultatului controlului.

La ce valoare se ridica evaziunea fiscala in judetul Timis?

Grea intrebare. Am vazut un raport legat de evaziunea fiscala de pe judete 505 milioane de euro.

Ce le transmiteti administratilor, patronilor, agentilor economici din Timis din partea Garzii Financiare ?

Sa respecte legea, sa-si plateasca obligatiile catre bugetul de stat si Garda Financiara nici nu va trece pe la acele societati.